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2017年澄迈县教科局党委履行党建工作责任汇报材料
时间:2017-12-18 分享到:

2017年澄迈县教科局党委履行党建

工作责任汇报材料

澄迈县教科局党委书记 副局长 吴家谟

县教科局党委现有党组织22个,其中党委1个,党总支2个,党支部19个,共有党员598名,全县教育系统学校党组织共有54个,在职党员1450名,退休党员684非校长书记一肩挑的学校有11个。今年以来,在县委县政府的正确领导下,坚决贯彻落实党的十九大精神,根据组部、中共教育部党组印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》的通知要求,围绕“服务教育改革中心、建设优质教师队伍、办好人民满意教育”的工作思路,全面贯彻党的教育方针、落实党要管党、从严治党的政治任务,全面提升我县中小学校党组织建设水平,切实增强学校党组织政治功能,发挥政治核心作用,健全完善党建工作管理体制,强化领导指导责任,加强基础保障,确保我县各中小学校党的建设各项任务落地见效。

一、 完善工作机制,高效运行管理

(一)完善领导责任机制,明确工作目标。作为教科局党委书记,要切实确立和担负起我县教育系统党建工作主体责任的意识和责任,组织完善党建工作领导小组,明确职责分工,细化分解任务目标,形成党委书记负总责,各党委委员具体抓落实的工作格局,做到层层有任务,人人有职责的良好管理合力。今年以来,先后主持召开党建工作领导会议12次,研究解决下属学校党组织建设重点事项15件,有效推动完善各学校党建工作规范管理。同时,我根据县委组织部关于“党建规范建设年”的要求部署,按照一般工作抓规范,重点工作抓深化,创新工作抓突破的工作思路,将教科局党委的党建工作划分日常工作、年度重点工作和突出重点工作,深度结合今年县委巡察办开展基层党建巡察问题整改工作,下发《关于开展教科局直属党支部党建工作督查的通知》,先由学校自查整改,再由教科局党委委员担任组长,抽调学校党建业务精英组成4个检查小组,进行全面督促检查,针对存在的问题,列出限期整改通知单,较好地推进了直属各支部党建工作的发展。

(二)完善监督管理机制,强化督促检查。为进一步加强全县各中小学校党组织建设,扭转基层学校党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力的突出问题,县教科局党委立足教育线长、面广、人多的现实,强化顶层设计,科学谋划,出台了《澄迈县教科局党支部党员联系学校党支部工作机制(试行)》,加强对学校党支部工作的分类指导,帮助学校党支部研究解决新形势下党建的新情况、新问题,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。《工作机制》明确划分各党委委员负责包点的学校,科学规定教科局党支部每名党员至少与一所学校党支部“结对子”,现我局机关65名党员已和54个基层学校党组织结成帮扶体系,明确每名党员职责为党建辅导员,实行党员分工联系制度,要求党建辅导员每个季度至少1次深入包点学校指导协助开展党建工作,并及时将帮辅情况反馈局党委,抓出先进典型,进行宣传和推广。

(三)建立评比考核机制,严格奖优惩劣。落实党建工作责任目标,要科学制定细化考评方案,严格执行奖惩兑现。县教科局党委制定和完善了《澄迈县教科局党委关于加强学校党建工作管理的长效机制》。《机制》明确了各学校支部开展党建工作的“规定动作”和“自选动作”(“规定动作”即党建日常必须开展的常规工作,“自选动作”即在完成党建日常工作的基础上,结合学校管理需要,创新开展主题党日活动或其他党建活动),并将党建工作以100分制进行细化、量化评比考核。评比考核采取年终组织检查,支部书记述职,党委现场提问解答的形式进行。同时强化结果导向,对考核结果优秀的党组织和先进党务工作者,在71日庆祝党的生日时,给予表彰和物质奖励;对考核合格的党组织充分肯定,鼓励前行;对考核不合格的党组织通报批评,帮助分析存在问题的原因,责令整改,以促进学校党建工作责任真正落实到实处。

二、 围绕中心抓党建,促进目标任务落实

党建工作只有融入中心工作、服务中心工作才能激发党建工作活力,做到党建工作有为有位。着力树立正确的党建工作观,我始终坚持以抓好党建促业务发展,围绕业务发展抓党建的工作思路,积极推进我县教育管理改革,努力办好人民满意的教育。

(一)紧紧围绕学校教育教学中心抓党建。党的十九大指出要优先发展教育事业,把教育事业确立了中华民族伟大复兴的基础性工程,大力推进教育现代化,促进教育公平,办好人民满意的教育。县教科局党委聚焦我县人民群众对优质均衡教育的需要和教育发展不平衡,不充分的矛盾现实,分析矛盾根源,把准问题病因,对症下药,进一步加强学校党组织的总揽全局、协调各方的核心领导作用,完善管党治党体制机制促进学校教育教学管理,着力发挥党组织战斗堡垒作用和教师党员的先锋模范作用,让教师党员在教学业务中勇挑重担、敬业奉献、忠诚履职。县教科局党委今年精心组织开展“澄迈100节好课堂”评比活动,要求学校党员教师要带头做教育教学改革的排头兵,带头做学习型教师的表率,深入课堂引领教育教学改革,推动澄迈教育教学质量迈上新台阶。

(二)紧紧围绕深化学校管理改革抓党建。学校管理水平的高低直接影响教育教学质量的提高,学校管理要突出政治性、科学性和制度性,就必须坚持党的领导和民主集中制,发扬党内民主,严明党的纪律,着力打造一个理想信念坚定、业务水平精湛、作风清廉务实、团结奋进的学校领导班子,以抓班子队伍建设为抓手,推动深化学校管理改革。县教科局立足我县各中小学校管理存在的问题,召开专题会,研究部署推动学校全面深化管理,出台《澄迈县教科局全面深化学校管理整改工作实施方案》,重点对学校的党建工作、校园环境卫生、安全后勤保障、教育教学常规、财务资金管理等5大方面进行深化改革。教科局各岗室人员组织专门检查小组深入学校检查指导,推动建立自上而下的改革模式,强化学校党组织建设,统一思想指导行动,发挥学校领导班子工作的主动性和积极性,开启澄迈教育改革的新篇章。历经两个多月的专项整治,全县各中小学校的校容校貌、坐班纪律、校园安全管理、教学常规等多方面取得了根本性的转变,学校的管理水平迈上了新台阶。

(三)紧紧围绕创佳绩争一流抓党建。县教科局党委高度重视基层党建工作,努力在党的建设方面争先创优。一是将党员干部的教育、监督和管理列入日常工作的重点任务,不断加大对党员干部理想信念教育,坚持“三会一课”制度,将“两学一做”学习教育常态化制度化贯彻到党员教育的始终。今年以来,采取形势政策宣讲、集中授课、学习交流等形式先后组织学习52次。二是践行合格党标准,丰富党员活动,锤炼党性修养。教科局党支部先后开展5次主题党日活动,有“听读写空中党课”活动,丰富学习载体,创新学习模式; 有“重走红军路,追寻红色足迹”活动,帮助党员回忆革命历史,发扬革命精神;有“服务社区,助力双创”活动,以实际行动建设美好新澄迈;开展“喜迎十九大,争做新贡献”活动,引导党员亮身份、亮标准、亮承诺,以新作为迎接党的十九大胜利召开;开展“不忘初心、倾心服务、引领学校综合治理”活动,增强服务意识,改善服务态度,提高服务质量,以实际行动贯彻落实党的十九大精神。三是加大学习宣传贯彻党的十九大精神和省七次党代会精神。县教科局党委将学习宣传贯彻党的十九大精神和省七次党代会精神当作首要的政治任务,局党委委员深入学校巡回宣讲、举行知识测试、印发“一张图解”学习宣传单、开设学习宣传专栏、撰写学习心得体会、手抄报告精髓要义、举行主题演讲比赛等等多形式、多手段、多载体进行学习宣传贯彻十九大精神和省七次党代会精神。四是完善党建材料归档工作。党建材料是开展党建学习、活动的重要记录载体,为进一步规范和统一全县各中小学校党建工作材料的收集整理归档,县教科局印发《澄迈县教科局党委关于规范基层学校党建工作档案管理的通知》文件,并深入学校检查落实情况,为提高党建工作水平和实施党建管理规范化、科学化、精细化夯实基础。五是创新开展“两新”党组织工作。为加强“两新”组织的管理和健全工作台账,县教科局党委对下属14个“两新”组织的阵地建设、组织结构、党员人数进行全面摸底排查,及时建立动态数据库和“澄迈县教科局两新组织工作群”微信工作交流群,方便工作的指导和交流。针对“两新”组织党建工作薄弱的问题,指定局机关部分党员为党建辅导员,协助“两新”组织开展好日常党建工作,完善党建材料归档。同时,及时组织“两新”组织书记召开专题会,学习宣传党的十九大精神,让党的十九大精神进校园、进“两新”,做到宣传学习全覆盖。

三、 强抓示范引领作用,构建全方位责任体系

为落实党员干部和党组织抓党建工作的责任,县教科局党委制订印发《澄迈县教科局党委党建工作制度》,建立健全“一岗双责”责任追究制度,构筑全方位全覆盖的责任体系。

(一)着力发挥党委主体推动作用,切实履行第一责任人责任。把加强机关党委自身建设摆在突出位置,高度重视局党委领导班子建设,强化履行第一责任人职责意识,树牢“加强教育发展是政绩、抓好党建推动发展同样也是政绩”的政绩观,要把“围绕教育抓党建,抓好党建促进发展”作为基层党建工作的基本思路,把推动澄迈教育发展、促进社会和谐、实现历史性跨越作为基层党建工作的出发点、着力点和落脚点,把办好人民满意的教育的相关举措同党建工作同要求、同部署、同推进、同落实。局党委书记要对教育系统基层党建工作负总责,定期召开局党委会,听取基层党建工作汇报,研究解决基层党建工作中的重要问题,并从人力、物力、财力等方面为基层党的建设提供必要条件和保障。今年以来,县教科局党共召开基层党建工作汇报会3次,研究解决党建突出问题10件,召开基层书记集体谈心谈话1次,很好地履行党委书记第一责任人的职责。同时,为了推动教育系统的党风廉政建设和反腐败工作,召开专题会议2次研究今年党风廉政建设工作和分析建立各岗位、职责的风险防控机制,谈话提醒85人次,组织观看警示教育片5次,真正做到早发现、早提醒、早预防,紧绷纪律这根弦,扎紧制度的笼子,让权力在阳光下运行。

(二)、强抓领导干部“关键少数”,发挥率先垂范作用。做好党建工作,不仅党委书记要尽心履行“第一责任人”职责,还要落实各党委委员的“一岗双责”责任,努力形成齐抓共管的合力。为此,我强抓党委理论中心组学习,引领领导班子成员运用党的先进理论武装头脑,结合实际解决人民群众反映强烈,社会矛盾突出的问题。严格落实双重组织生活制度,促使领导干部自觉参加所在党支部的组织生活,带头参加党支部安排的活动,在各项工作中勇挑重担,以上示下,引领党员践行合格党员标准。

(三)、强抓党员队伍建设,充分发挥先锋作用。县教科局党委组织开展形式多样,主题丰富,教育意义深刻的组织活动,采取集中授课、观看专题片、个人自学等多渠道强化党员的理想信念和党性修养,提高广大党员自我教育、自我约束的能力,把永葆党员先进性和纯洁性变成一种行动自觉,有力推动了“两学一做”学习教育常态化、制度化。同时,通过规范党员党费收缴、严格发展党员标准、规范党员组织关系转动、落实党组织关系排查等一系列的基础性党建工作,加大了对党员教育管理监督力度,筑牢了基层党组织的战斗堡垒,使党员在教育管理改革的浪潮中发挥了应有的作用。

四、存在的问题和不足

一是全县各中小学党组织的隶属关系没有转移到县教科局党委,局党委对学校党建工作指导督促开展党建工作力度不够,部分学校党建材料归档收集不及时、及统一、不规范。二是县教科党委在一些问题上没能做到更有针对性地结合学校实际,做好引导和服务工作,解决学校实际困难做的不够。三是基层学校党组织生活会开展不够严肃,进行批评和自我批评没能触及到灵魂深处,没有及时对党员干部的思想、工作、学习、生活进行深入了解以及对存在的问题进行批评指正。四是基层党组织支部书记抓党建的水平有待提高、力度有待加强。面临一些重大难题时,个别同志主动担当意识不强,存在着吃老本的想法,有松松劲,歇歇脚的心态,想问题干事情缺少前瞻性,过多的强调客观条件,主观能动性不强,满足于现状。五是 “三会一课”制度在部分基层学校执行流于形式。六是党的领导体制机制有等完善,破解教育事业发展难题改革创新意识不强,党组织议事制度不完善,决策效率不高,落实教育改革部署的力度和教育重点项目推进滞后。

五、今后的努力方向

(一)进一步完善制度建设,落实全面从严治党责任。

进一步加强党的领导,完善党的建设,切实履行管党治党职责。一是完善领导机制。完善目标责任制,明确工作职责。二是建立定期议事制度。党支部把学校党建工作列入议事日程,每季度专门研究一次党建工作,研究解决党建工作中存在的问题,完成各项工作任务。三是健全“一岗双责”制度。学校党支部始终按照“围绕教学抓党建、抓好党建促教学”的思路,坚持把学校党建工作与教育教学工作结合起来抓,做到了同筹划、同部署、同实施、同检查、同考评,实现了学校党建工作与教育教学管理工作同步推进、协调发展。

(二)加强组织建设,构筑坚强战斗堡垒

党组织建设是干好各项工作的前提,是提高党支部战斗力和队伍凝聚力的保证。一是要求制定年度党建工作计划,明确工作目标和具体措施,促进学校党支部的思想、组织、作风和制度建设。二是发挥党支部战斗堡垒作用。开展“五好党支部”创建活动,保证支部堡垒作用的发挥。三是加强党员培训工作。认真落实各项培训计划;充分利用电视、微机、网络等电教资源,不断提高党员学习教育效果。

(三)全面加强各中小学校党建工作的开展。

进一步简政放权和转变职能,深化放管服改革,建立权力清单和责任清单,依法履行职责。加强对各学校、各岗室一把手的监督,完善三重一大决策制度和领导班子议事制度。扎紧扎牢制度的笼子,加强对考试招生、教师交流、教师招聘、电教设备采购、教材购买、学校基建等重点领域和关键岗位的治理和监管,防止权力滥用。

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