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2015年工作总结和2016年工作计划
时间:2016-04-07 分享到:

 

2015年是全面深化改革之年,是各项事业开创新局面的重要一年,同时也是“十二五”规划收官之年。面对复杂的经济形势和繁重的工作任务,全县人社系统在县委、县政府的正确领导下,始终坚持民生为本、人才优先工作的主线,认真履职尽责,主动作为,使各项工作都取得了新的进展。

一、2015年主要工作情况

(一)人才工作深入发展

针对我县的人才瓶颈问题,在全面贯彻落实省政府有关引进高层次人才、引进科技创新团队和高层次人才认定的各项政策的基础上,积极推进老城生态软件园区人才服务管理工作,不断创新引进人才方式。全年引进1名博士研究生,引进3名学校校长和3名学科骨干教师,目前县内累计引进博士研究生2名,硕士研究生10名,副高职称技术(技能)人才9名,选拔(招录)硕士研究生18人,全县累计引进或招录39名高层次人才引进中高级专业技术人才总量2901人,其中高级专业技术人才405人,中级专业技术人才2496人,高级、中级专业技术人才比例约为16

(二)公务员队伍建设情况

不断加大公务员人员流动管理、考录补充、转正定级登记、调任人员和军队转业干部登记等工作的力度,起到了加快公务员队伍的新陈代谢,为其注入新的活力。2015年通过省厅公开招聘12家行政单位招录公务员22名、10家参照公务员法管理事业单位工作人员12;接收计划安置军队转业干部5人;我县有1593人注册在线学习,1435人通过考试,参训率99.62%,完成率89.74%;举办2期新录用人员初任培训班,实际培训人数109人。

(三)事业单位管理工作情况

进一步规范事业单位人员流动调配程序,促进各类人才合理流动,认定初级专业技术人员22人,出具评审委托函218对桥头镇农业服务中心等17家单位46人的资格聘用进行了审批;根据《海南省人社厅、海南省卫计委关于海南省县级公立医院薪酬制度改革的指导意见》(琼人社发〔2014316号)和《海南省人社厅、海南省卫计委关于海南省县级公立医院人事制度改革的指导意见》(琼人社发〔2014317号)精神,配合县医改办落实此项公立医院改革工作。

(四)工资福利政策落实情况

全年我县机关事业单位人员调整增资人数9000多人次;完成170多名专业技术人员职务晋升工资审批(高级职称9人次,中级职称63人次,初级职称98人次);办理机关工作人员(含离退休人员)抚恤金39人次,审批金额约670多万元,办理事业单位人员(含退休人员)抚恤金75人次,死亡后遗属供养50多人次;按照省人社厅下达《关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费三个实施意见的通知》要求,对我县机关事业单位1万多人在职人员增加基本工资的审核,月人均增资900元,年增资1亿多元,对5000多离退休人员增加退休费的审核,月人均增350资元,年增资2000万元

(四)劳动保障监察工作情况

积极推进劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理,全年对335家用人单位进行遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查,涉及劳动者6137,下达改正决定书73份,已改正73家;接到投诉举报案件147宗,办结140宗,正在办理7宗,办结率95.2%1273名农民工追讨工资款1997.3万元;受理并回复各类信访案件13余件;141家企业缴纳农民工工资保证金5946.3475万元;已办理退保证金的企业有81家,共退农民工工资保证金3711.54万元。

(五)构建和谐劳动关系工作情况

努力构建和谐稳定的劳动关系,全年接到劳动仲裁案件168宗,受理案件153宗,不予受理15宗,涉案劳动者168人,仲裁结案139宗(裁决79宗,调解成功7宗,撤诉22宗,逾期未决告知起诉31宗),结案率90.8 %,涉案金额257.73万元;共对170多家用人单位用工进行备案,涉及劳动者人数3000多人;办理工伤认定71例,劳动能力鉴定21例。深入开展非公有制企业工资集体协商要约行动,区域性协商4项目,覆盖303家企业25315人,区域性12份,涉及企业45110119人,行业性3份,涉及企业5357681人。同时开展4次大型的打击非法用工专项执法检查活动,对全县各企业非法用工情况进行排查,经排查列入非法用工的企业528家。

(六)信访工作情况

实行公开接访,切实为民解决了急难和难解问题。全年受理信访件168宗,已办结164宗,待办4宗;接待群众来访2496人次,集体访1109人次,重复访1304人次。

(七)就业工作情况

落实各项就业政策,全力帮扶重点群体就业。一是发放就业创业小额担保贷款 133笔,发放贷款总额1113万元(其中大中专毕业生创业贷款93850万元,农村妇女创业22173万元,退伍兵创业420万元,下岗失业人员创业1470万元),提供600就业岗位,到期回收的都按时回收,还款率100%,极大了推进了我县劳动者创业就业的积极性;二是深入开展“大众创业、万众创新”活动,协助县委组织部人才办在海南师范大学、海南大学、海口经济学院等3所高校开展“澄迈县鼓励和扶持大学生返乡创业座谈会”活动,向各高校毕业生宣传我县各项人才引进政策,特别是集中力量引导高技术人才或团队入驻老城开发区生态软件园,为解决我县高科技人才本地匮乏、引进困难的问题,发挥了重要作用;三是举办咖啡师、服务员、叉车驾驶、失地农民和受灾渔民创业培训等培训班27期,培训2044人;受理毕业生报到1590人,初次未就业实名制登记毕业生14人,办理人事代理328人,接收毕业生档案2004份,累计托管的毕业生档案11950份;四是举办春风行动招聘会,30家企业入场招聘,提供岗位1600个,红岗农场、文儒镇、加乐镇等周边群众近1000人进场应聘,举办红光农场专场招聘会,28家企业入场招聘,提供岗位1850个,达成就业协议290人,现场录取人数有185人。全县城镇新增就业人数9355人,完成年计划2000人的468%;下岗失业人员实现再就业3550人(其中:就业困难对象实现就业1220人),完成年计划1000355%;劳动力输出6016人(其中:省外878人,省内5138人),完成年计划5000人的120%;城镇登记失业率为1.23%,控制在省规定的4%以内。

(八)社保工作情况

继续抓好社保增缴扩面工作,年初开展对全县农垦系统社会保险工作进行调研,摸清了农垦社会保险基本情况,并为县政府解决农垦社会保险问题提供了决策依据。全年全县参加城镇从业人员基本养老保险总人数94858人(其中,在职人员57884人,离退休人员36974人),参加城镇从业人员基本医疗保险总人数76420(其中在职人员43028,退休人员33392人),参加城镇居民基本医疗保险总人数90332人,参加工伤保险人数38740人,参加生育保险人数38740人,参加失业保险人数44990人。基本养老保险基金收入83791万元,支出83469万元,累计结余24891万元;城镇从业人员基本医疗保险基金收入15948万元,支出19482万元,累计结余13909万元;城镇居民医疗保险基金收入4268万元,支出3031万元,累计结余6760万元;工伤保险基金收入1022万元,支出622万元,累计结余1899万元;生育保险基金收入832万元,支出432万元,累计结余2482万元。

(九)城乡居保工作

继续抓好城乡居民基本养老保险工作,全年全县新农保现发动16-59周岁参保缴费人数104345人,征收保费1384.604万元,缴费率91.38%60周岁以上养老金发放人数43742人,累计发放金额7291.7万元;城居保发动16-59周岁参保缴费人数20725人,征收保费883.689万元,缴费率99.53%60周岁以上养老金发放人数2382人,累计发放金额432.4万元二是为了全面推进被征地农民参加社会养老保险和老年生活保障工作,规范工作流程,根据《澄迈县被征地农民参加社会养老保险方案》和《澄迈县被征地农民老年生活保障实施方案》,我局牵头起草了《澄迈县被征地农民参加社会养老保险工作流程》。全年已累计批复符合参加社会养老保险条件的被征地农民1.51万户,5.04万人,涉及土地面积2.95万亩,缴费补贴总额5.42亿元;已落实被征地农民参加社会养老保险缴费补贴1.1亿元,已办理60周岁以上养老保险人数8143人,累计发放养老金1668.992万元;已批复符合纳入老年生活保障条件的被征地农民1.64万户,5.52万人,面积5.85万亩,其中,60周岁以上7156人,每月发放老年生活保障金106.71万元,人均领取生活保障145.48/三是认真贯彻落实国家和省全民参保登记工作部署,并于1230日召开澄迈县全民参保登记动员暨培训大会,具体部署了我县全民参保登记工作,为加快推进我县社会保险全覆盖工作,尽快建立更加公平可持续的社会保障制度打下了基础。

(十)社保卡发放应用工作情况

着力加强社保卡的审核力度和加强重点推进等措施,全力抓好社保卡发放工作。全年全县已经完成打印信息表37.22万张,发放信息表33.8万张,回收审核合格并(向省中心)交表29.306万张,回收率86.7%,累计制卡22.07万张,城镇职工养老、医疗等社保待遇资金通过社保卡发放。

二、存在问题

(一)全县高层次人才总量与经济社会又好又快发展的需求还不相适应,服务经济和社会发展作用需要进一步加强。

(二)就业形势依然严峻。一方面是劳动力自身素质较低,另一方面是部分用人单位待遇较低,“有岗无人”和“有人无岗 ”现象并存。

(三)各项社会保险基金征收有一定难度,部分企业对基金征缴工作仍重视不够,职工应享受的各项待遇有待落实。

(四)处理信访问题存在较大困难,尤其是在一些历史遗留问题的破产改制企业职工参加社会保险、欠费补缴、退休、档案等问题处理当中,经常出现超出现行政策规定解决范畴的情况,处理起来困难很大。

四、2016年工作计划

(一)着力加强人才队伍建设,充分发挥人才驱动作用。按照国家、省、县部署深化职称制度改革,全面开展中小学教师职称制度改革工作,贯彻实施高技术人才待遇相关政策,强化人才激励,研究充分发挥人才驱动的机制,解决我县人才瓶颈。

(二)全面开展全民参保登记计划。按照《澄迈县全民参保登记工作实施方案》,计划于2016年底,明显提高养老保险参保率,基本医疗保险使人人享有基本医疗保障,失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到4.5万人、3.9万人和3.9万人以上。

(三)继续以“民生为本、人才优先”为工作主线,全面落实促进就业政策,稳定和扩大就业;加快推为民服务中心建设,尽早建成省内一流的服务窗口

(四)继续加大劳动维权力度,以清理拖欠农民工工资为重点开展检查,保证拖欠农民工的工资发放。

(五)全面落实各项就业创业政策,激发创新驱动。认真执行做好新形势下就业创业工作、为农民工服务、鼓励农民工返乡创业等多项政策,充分发挥创新驱动力,确保就业覆盖率不断提高。

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