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澄迈县商务系统法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)
时间:2017-02-15 分享到:

为深入开展商务法治宣传教育,进一步增强全县商务系统法治观念,推动我县商务事业平稳健康发展,实现“十三五”商务发展目标,根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》2016—2020年全国商务系统法治宣传教育工作方案》和《省委宣传部、省司法厅关于在公民中开展法宣传教育的第个五年规划(20162020年)》、《海南省商务厅关于印发<海南省商务系统法治宣传教育第七个五年规划>的通知》(琼商法〔2016〕306号)精神和要求,制定本规划。

一、指导思想和主要目标

指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕“十”时期我县经济社会发展的目标任务和商务中心工作,按照全面依法治国新要求,深入开展法治宣传教育,充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用,为社会主义商务事业的健康发展提供法治保障,营造良好法治环境,努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

主要目标是:通过开展法治宣传教育,进一步丰富企业和社会公众的商务法律知识,有效增强商务系统干部职工的法治理念和法素质,提高商务系统依法行政和服务社会的水平加快推动形成自觉学法守法用法的良好商务法律环境。

二、主要任务

(一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度,对全面依法治国提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题,为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传以习近平同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,使商务系统干部职工充分了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。

(二)深入学习宣传宪法知识宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,具有最高权威和法律效力。突出抓好宪法的学习宣传,组织好12.4”国家宪法日的集中宣传活动,大力宣传我国的根本制度和根本任务,在商务系统牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,促进商务事业健康发展。

)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律制度。加强中国特色社会主义法律体系的学习和宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法及相关法、民商法、行政法、经济法、知识产权法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律法规,在商务系统形成学法守法用法的良好法治氛围,充分发挥法律在商务事业发展中的规范、引导和保障作用。

(四)深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,教育引导商务系统广大党员做党章党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(五)重点学习宣传商务法律法规。集中学习国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规,推动市场主体树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识深入学习宣传内贸流通、对外贸易、外商投资和对外经济合作等领域的法律法规规章,提高商务系统干部职工依法行政和依法办事能力,促进企业和社会公众对商务法律的了解。深入学习宣传国际经贸规则进一步增强履行入世承诺、应对贸易摩擦和解决贸易争端的能力。大力学习宣传海南国际旅游岛建设相关法律法规,为海南国际旅游岛建设营造良好的法治环境

(六)全面推进法治宣传教育和法治实践相结合法治宣传教育的重要内容和目的是推进法治实践。要深化基层组织和部门、行业依法治理和法治宣传教育工作,把法律条文变成引导、保障商务领域各项事业发展的基本规则。

(七)全面推进社会主义法治文化建设。坚持社会主义法治理念,大力开展社会主义法治文化建设。充分利用各种培训讲座、竞赛比赛、文体活动等平台和新闻报道等舆论宣传媒介,发挥各自优势并形成合力,积极组织或参与法治文化活动增强社会公众的法治意识和法律素养,推动依法办事和自觉守法,在全县商务系统形成良好的法治环境。

三、重点普法对象

全县商务系统干部职工,相关外贸、内贸、外资企业中层以上管理人员。

、工作步骤和安排

全县商务系统第个五年法治宣传教育规划从2016年开始实施,到2020年结束。共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段:县商务局成立”普法工作领导小组,负责领导”普法工作,决定工作中的重大事项。廖忠兰局长担任领导小组组长,蔡亲俊委员担任领导小组副组长,其他班子成员及岗室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,设在局法规岗,负责具体组织实施我县商务系统“七五”普法工作规划,指导、协调、督促检查各下属单位开展法治宣传教育工作。

各下属单位根据本规划,结合实际研究制定本单位”普法工作方案,做好宣传发动工作。201611月底前,各下属单位应将本单位的普法工作方案、工作机构、联系人及联系方案县商务局”普法工作领导小组办公室备案。

(二)组织实施阶段:201612月至2020年。根据本规划确定的目标、任务和要求,分步骤、多层次、全方位地开展法治宣传教育。每年年终进行自查,并将本年度工作情况和下一年度工作计划报送县商务局”普法工作领导小组办公室。2018年,县商务局对商务系统”普法工作开展中期督导检查活动,推动法治宣传教育工作的深入开展。

(三)检查验收阶段:2020年,县商务局通过自查、抽查等方式,组织商务系统”普法规划实施情况的总结验收,推动“法治宣传教育工作的全面完成。评选、表彰商务系统普法先进单位和先进个人。

、工作要求

(一)切实加强组织领导与保障。各下属单位要充分认识做好法宣传教育工作的重要意义,增强责任感、使命感。主要领导要亲自过问法宣传教育工作,把实施”普法规划摆到重要议事日程,建立完善工作机制,落实普法工作经费、人员配备等各项保障确保”普法工作顺利开展。进一步健全考核评估指标体系,完善考核办法和机制。建立健全法治宣传教育工作激励表彰机制。

(二)健全商务系统普法教育责任体系落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”的普法责任制,建立健全普法责任清单。加快完善持证上岗制度,加强执法程序、执法责任等相关法律法规教育,进一步规范执法行为,提高依法行政能力和水平。

(三)完善学法用法制度。深入推进领导干部法治教育的制度化、规范化和日常化,健全和落实党组(支部)理论学习中心组集体学法、领导干部法治讲座等制度,把宪法法律和党内法规列入党组(支部)年度学习计划,把尊法学法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。完善商务系统干部职工日常学法机制,健全商务法律知识培训、考试、考核制度。健全完善重大决策合法性审查机制,积极推行法律顾问制度。

(四)不断创新法治宣传教育方式。创新工作理念、方式方法,坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,把法治宣传教育融入管理和服务全过程。深化“法律六进”主题活动,利用“12.4”全国法治宣传日、宣传月、宣传周、纪念日等形式,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动。充分发挥互联网在实施“七五”普法规划的阵地作用,广泛、深入地开展“互联网+法治宣传活动”利用好微信、微博、微视、移动客户端媒体平台,加强普法网站建设,创建法治宣传教育平台。在政务服务中心审批窗口等公共场所设立宣传橱窗、电子显示屏等,推送法治宣传教育内容。

)抓好队伍建设各下属单位要充实法治宣传教育工作力量,健全工作机构,培养法宣传教育队伍,提高法宣传的专业性和高效性。要保障普法经费,把法宣传教育所需经费列入本单位财政预算,专款专用,并落实到位。积极探索利用社会资金开展法治宣传教育。普法经费落实情况纳入“七五”普法考核验收的重要指标。

)加强沟通交流。县商务局将进一步加强对全县商务系统普法工作的调研、指导和协调,加强对全县商务法律工作的支持。各下属单位要加强与其他单位的沟通交流,及时向县商务局上报本单位”普法工作进展情况及存在问题,加强工作交流。

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