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澄迈县大丰镇“十三五”脱贫攻坚结对帮扶实施方案
时间:2016-02-15 分享到:

为了贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫工作重要讲话和全国、全省关于扶贫开发工作会议精神以及县委杨思涛书记、县政府吉兆民县长关于扶贫开发讲话精神,切实帮助我镇贫困户、贫困人口解决实际困难,增加收入,实现脱贫,现结合我镇实际,制定我镇“十三五”脱贫攻坚结对帮扶工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,根据我镇“十三五的发展战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,紧盯目标任务,细化工作措施,确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。

二、工作目标

以改善贫困地区群众生产生活条件和增加农民收入为目标,通过开展“户有帮扶人的‘结对帮扶’活动”,力争2018年底完成全镇贫困户39户,179人的脱贫工作任务和巩固提高424人的工作任务。

三、结对帮扶责任个人

结对帮扶责任个人参照《澄迈县“十三五”脱贫攻坚结对帮扶工作事实方案》附件,县里已详细安排,此处不再做详细安排。

四、目标任务及具体措施

1.思想帮扶。要做好贫困户家庭成员的思想工作,积极宣传党的方针政策,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,增强他们对发家致富的信心和对党和政府的信任,鼓励贫困户自力更生、艰苦奋斗,早日实现脱贫致富。

2.生产帮扶。要根据贫困户的农业生产状况,对有生产能力的,联系安排加入农业专业合作社,积极引导其调整产业结构,宜种则种,宜养则养,帮助其发展1-2个高效益种养业,增加经济收入;对具备生产条件而缺乏生产启动资金的,要积极为其协调落实小额信贷资金,或者给予提供种苗、资金支持;对农产品销售困难的,要主动为其联系农贸市场、酒店等,帮助解决农产品销路难问题。

3.技术帮扶。从事农业生产的贫困户劳动力,为其联系接受农业实用技术培训2次以上,确保其掌握1-2项农业实用技术(可引导其向扶贫办等有培训项目的单位申请);对在建档立卡里的贫困户,其子女有接受职业技能培训或在中专、大专等院校就读的,为其联系在校生活补助(可向扶贫办申请雨露计划培训补助)。

4.教育帮扶。对贫困户家庭子女,义务教育阶段符合条件的,为其联系安排进入澄迈县思源学校或者城镇中心小学就读,确保贫困户子女义务教育阶段不辍学;对考入大中专院校的,为其联系助学金或者给予资金支持,假期为其联系安全的勤工俭学工作岗位,确保考入大中专院校的贫困户子女顺利完成学业。考入大中专院校的建档立卡贫困户子女可向扶贫办申请雨露计划每月350元的生活补助)。

5.医疗帮扶。要详细了解贫困户家庭社会保障的基本情况,要落实好贫困户农村基本医疗保障和农村基本养老等方面的政策,对贫困户家庭成员有重大疾病的,要深入了解其病情,及时帮助其接受治疗,协助贫困户家庭申请医疗补助金;对治疗费用超出医疗补助范围而又无力承担治疗费用的,要积极发动社会爱心人士捐款进行救助;对因疾病致使生产生活特别困难的且符合低保政策的贫困户,为其联系申请农村最低生活保障。

6.生活帮扶。经常走访慰问贫困户,为其解决生产生活上的困难,想方设法给予支持和帮助,使其度过一时的难关。

7.住房帮扶。积极帮助贫困户进行危房改造,贫困户住房困难的,要协助其解决住房问题(可引导其向县土坯办申请)。

8.就业帮扶。利用我镇项目企业进驻开发较多的优势,协调解决贫困户就业,帮助其打工谋生,增加收入。

五、工作步骤

(一)制订工作方案。20162月下旬制订和印发工作方案,根据方案要求实施脱贫攻坚结对帮扶工作。

(二)摸清情况。结对帮扶干部与贫困户结成对子后,要在各镇的配合下,采取下乡调研、上门走访、征求意见、调查摸底等形式,了解贫困户家庭的现状,摸准其最需要解决的问题,并加以认真分析归类,制订“一户一法”的脱贫攻坚计划,为下一步开展帮扶工作做充分准备。

(三)开展帮扶。我镇副科以上领导干部要根据了解到的各自负责帮扶的贫困户家庭等情况,制订“一户一法”的脱贫攻坚计划,采取有针对性的帮扶措施,有计划、有步骤、精准地开展帮扶工作,使此项工作能够深入、有序、高效的开展,确保完成我镇脱贫攻坚计划任务。

(五)组织验收 将脱贫攻坚工作作为一项长期任务坚持不懈地抓下去,由县扶贫开发工作领导小组组织检查验收工作。

六、组织领导

成立大丰镇扶贫攻坚领导小组,其人员组成如下:

  长:王  淞(镇党委书记、人大主席)

常务副组长:刘青传(镇党委副书记、镇长)

副组长:梁  彪(副镇长)

  员:王延深(镇党委副书记、纪委书记)

        曾德良(镇党委委员)

        潘家师(镇党委委员)

        徐取钦(镇党委委员、武装部长)

        蔡亲锐(镇人大副主席)

        褚昕恬(副镇长)

        黄秋梅(工会主席)

        曾德顺(镇纪检监察室负责人)

领导小组办公室设在镇农业服务中心,由梁彪通知兼任办公室主任,工作人员从农业服务中心抽调。

七、工作要求

(一)提高思想认识。脱贫攻坚工作是进一步转变干部作风,密切联系群众的重要举措,有利于掌握社情民意,有利于提升领导干部服务能力和服务水平,有利于改善党群干群关系,促进社会和谐。各级领导干部要高度重视脱贫攻坚工作的重要性,切实抓紧抓好,真正做到思想认识到位、帮扶对象落实到位、工作措施到位。

(二)切实转变作风。各级领导干部要切实按“三严三实”的要求,转变作风,切实深入了解贫困户的家庭情况,了解致贫原因,并结合实际状况,因地制宜,采取帮门路、帮资金、帮技术、帮种苗、帮产品销路等形式,切实帮助贫困户发展形成1-2个增收产业。各级领导干部要充分发挥主观能动性,主动参与帮扶活动,用实际行动赢得群众的信任和赞誉,要通过帮扶活动的开展,实现社会矛盾明显减少,群众致富能力明显提高,确保党和政府在群众当中的威信明显提升。

(三)注重实际效果。要主动听取贫困户的意见和建议,帮助贫困群众解决实际问题,在做好脱贫攻坚结对帮扶工作过程中,要注意抓好典型,及时总结好的做法,并加以推广。

 

 

中共澄迈县大丰镇委员会

澄迈县大丰镇人民政府

                                 2016215

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